流山市議会へのアンケート実施

鰭ヶ崎の住環境を守る会では平成14年11月末に、流山市議会の議員全員（30名）にアンケートをお願いしました。平成15年1月15日時点でご回答いただいたのは6人。ご回答いただいた内容をご報告します。
議員のみなさまお忙しいところご協力いただきありがとうございました。

　

参考資料・・・流山市議会議員紹介（流山市のホームページ）

お答えいただいた議員（50音順）

乾紳一郎議員小田桐　仙議員
日下部信雄議高野とも議員
武井よしこ議員馬場征興議員
　■乾紳一郎議員からの回答■
１ 流山市における開発指導要綱は、あくまでも行政指導だとして、効力は薄いとの見解を市当局はお持ちのようです。しかし、他の自治体では、条例などで様々な規制や制限を加えているものがあります。地域住民が反対するマンションなどの建築物に対する規制や制限について、貴殿の政策を聞かせてください。
「まちづくり」条例などで、周辺住民の権利を尊重して、合意形成するよう明記すべきと考えます。少なくとも、開発指導要綱に周辺住民の合意条項を盛り込むべきです。
２ 流山市における開発と自然の調和の課題は、様々な問題を含んでおり、難しいテーマであると認識しております。しかし、自然のある流山市が好きだという住民はかなり多いものと思います。あまりにも、拙速で行き過ぎた開発は、住民の住環境を破壊するものにならないかと懸念しておりますが、この点につきまして貴殿の政策、所見をお聞きかせください。
常磐新線沿線開発など、巨大な開発によって、流山市の自然環境が大規模に失われています。経済的採算性を考えても大問題であり、巨大開発は見直すべきです。そして、開発と環境が調和した住民自治の街づくりをすすめるべきです。
３ 現在、鰭ヶ崎地域でのマンション建設の事業主は、中央住宅です。中央住宅は、法律では禁止されている狭い道路での大型車両通行を「慣例だから」ということで、強行突破しようとしています。コンプライアンスの観点からも大いに問題がある上、議会との信頼関係も損ねることになると考えますが、貴殿の所見をお聞かせください。
議会は、中央住宅と住民との話し合いによる解決を望んでいます。そのような時に、法律を守らないようなことがあれば、開発者側の信義を疑わざるをえません。
４ マンション建設問題にかぎらず、地域住民と事業主の利害関係が対立する事案について、出来るだけ話し合いを進め、お互いを尊重し、合意をもって進めることが大切であると考えます。中央住宅は、法律違反を承知で進めるため、金で解決しようと、会と合意していない戸別訪問を一方的に実施しようとしています。貴殿の所見をお聞かせください。
お金で解決しようと戸別訪問を行おうなどは、地域のコミュニティをこわし、住民間に分断を持ち込むもので断じて許せません。。
５最後に会に対しまして、ご意見や激励など賜りましたら、感謝いたします。
住民の運動で、強硬な中央住宅も歩み寄りを余儀なくされていると聞いています。「住民が主人公」の流山をめざし、さらにがんばりましょう。


■小田桐　仙議員からの回答■
１ 流山市における開発指導要綱は、あくまでも行政指導だとして、効力は薄いとの見解を市当局はお持ちのようです。しかし、他の自治体では、条例などで様々な規制や制限を加えているものがあります。地域住民が反対するマンションなどの建築物に対する規制や制限について、貴殿の政策を聞かせてください。
1.関係周辺住民との合意形成を、まず条例化すべき
2.少なくとも要項等に同上の条項を盛り込むべき
２ 流山市における開発と自然の調和の課題は、様々な問題を含んでおり、難しいテーマであると認識しております。しかし、自然のある流山市が好きだという住民はかなり多いものと思います。あまりにも、拙速で行き過ぎた開発は、住民の住環境を破壊するものにならないかと懸念しておりますが、この点につきまして貴殿の政策、所見をお聞きかせください。
そのとおり。自然・住環境に配りをすることが今後も求められる。景観保全も含めた条例化が不可欠。
３ 現在、鰭ヶ崎地域でのマンション建設の事業主は、中央住宅です。中央住宅は、法律では禁止されている狭い道路での大型車両通行を「慣例だから」ということで、強行突破しようとしています。コンプライアンスの観点からも大いに問題がある上、議会との信頼関係も損ねることになると考えますが、貴殿の所見をお聞かせください。
どういう慣例なのかと明確にする必要がある（鰭ヶ崎の狭い坂道、4tトラックも事故するような場所ではどうなのか）
法は守らなければならないが、ぬけ穴もあると考える。
４ マンション建設問題にかぎらず、地域住民と事業主の利害関係が対立する事案について、出来るだけ話し合いを進め、お互いを尊重し、合意をもって進めることが大切であると考えます。中央住宅は、法律違反を承知で進めるため、金で解決しようと、会と合意していない戸別訪問を一方的に実施しようとしています。貴殿の所見をお聞かせください。
利益をものさしとする業者には、地域コミュニティをつくることはできません。土足で破壊するようなことは絶対に許せません。無法には、地域の団結と協調ではねかえそう!!
５最後に会に対しまして、ご意見や激励など賜りましたら、感謝いたします。
住民が主人公です。この間のニュースなどを見ると、自分たちのまちをどうするのか自治の力に驚かされています。ともにがんばりましょう。

■日下部信雄議員からの回答■
１ 流山市における開発指導要綱は、あくまでも行政指導だとして、効力は薄いとの見解を市当局はお持ちのようです。しかし、他の自治体では、条例などで様々な規制や制限を加えているものがあります。地域住民が反対するマンションなどの建築物に対する規制や制限について、貴殿の政策を聞かせてください。
問題は、「条例の規制」をどうするか、です。これには地権者の利害の問題があり、簡単にはいかない面が否めませんが、市民に広い議論を呼びかけながら、条例規制を考える時期に来ていると思います。
２ 流山市における開発と自然の調和の課題は、様々な問題を含んでおり、難しいテーマであると認識しております。しかし、自然のある流山市が好きだという住民はかなり多いものと思います。あまりにも、拙速で行き過ぎた開発は、住民の住環境を破壊するものにならないかと懸念しておりますが、この点につきまして貴殿の政策、所見をお聞きかせください。
流山市における開発については、「つくばエクスプレス」に伴うものです、すでに十分すぎます、というか、すでに限界をこえていると思います。流山市全体で、開発と緑保全の調和（実際はかなりの矛盾を含むのですが）について、幅広い議論が必要です。
３ 現在、鰭ヶ崎地域でのマンション建設の事業主は、中央住宅です。中央住宅は、法律では禁止されている狭い道路での大型車両通行を「慣例だから」ということで、強行突破しようとしています。コンプライアンスの観点からも大いに問題がある上、議会との信頼関係も損ねることになると考えますが、貴殿の所見をお聞かせください。
「工事公害」は、できるだけ防がなければなりません。したがって今回の工事のような場合、大型車両の通行は、避けなければならないと思います。（私は、カタカナで表現される外来語は、出来るだけ避けることが好みです）
４ マンション建設問題にかぎらず、地域住民と事業主の利害関係が対立する事案について、出来るだけ話し合いを進め、お互いを尊重し、合意をもって進めることが大切であると考えます。中央住宅は、法律違反を承知で進めるため、金で解決しようと、会と合意していない戸別訪問を一方的に実施しようとしています。貴殿の所見をお聞かせください。
業者は、全ての被害やトラブルを「金」で解決しようとするようです。問題は「金」で失われた環境や人間関係は補うことはできません。「金」での解決は許すことはできません。
５最後に会に対しまして、ご意見や激励など賜りましたら、感謝いたします。
皆さまのご努力に敬意を表します。冷静な行動を期待しています。

　■高野とも議員からの回答■
１ 流山市における開発指導要綱は、あくまでも行政指導だとして、効力は薄いとの見解を市当局はお持ちのようです。しかし、他の自治体では、条例などで様々な規制や制限を加えているものがあります。地域住民が反対するマンションなどの建築物に対する規制や制限について、貴殿の政策を聞かせてください。
今すぐできることは要項に「周辺住民の同意」条項をもりこむこと。そして、周辺住民の主権を尊重するために条例化を進めるべきです。
２ 流山市における開発と自然の調和の課題は、様々な問題を含んでおり、難しいテーマであると認識しております。しかし、自然のある流山市が好きだという住民はかなり多いものと思います。あまりにも、拙速で行き過ぎた開発は、住民の住環境を破壊するものにならないかと懸念しておりますが、この点につきまして貴殿の政策、所見をお聞きかせください。
例えば景観保全条例や斜面緑地保全条例などをつくり、開発と環境が調和した住民本位の街づくりをすすめるべきです。
３ 現在、鰭ヶ崎地域でのマンション建設の事業主は、中央住宅です。中央住宅は、法律では禁止されている狭い道路での大型車両通行を「慣例だから」ということで、強行突破しようとしています。コンプライアンスの観点からも大いに問題がある上、議会との信頼関係も損ねることになると考えますが、貴殿の所見をお聞かせください。
法を守ることは当然だし、議会も同様だと思います。
４ マンション建設問題にかぎらず、地域住民と事業主の利害関係が対立する事案について、出来るだけ話し合いを進め、お互いを尊重し、合意をもって進めることが大切であると考えます。中央住宅は、法律違反を承知で進めるため、金で解決しようと、会と合意していない戸別訪問を一方的に実施しようとしています。貴殿の所見をお聞かせください。
地域のコミュニティをこわす業者の利益第一主義のやり方は許されないと思います。地域を守るためには最後まで団結して立ち向かうことが力になると思います。
５最後に会に対しまして、ご意見や激励など賜りましたら、感謝いたします。
私たちのまちです。「住民が主人公」めざしてご一緒にがんばりましょう。

　■武井よしこ議員からの回答■
１ 流山市における開発指導要綱は、あくまでも行政指導だとして、効力は薄いとの見解を市当局はお持ちのようです。しかし、他の自治体では、条例などで様々な規制や制限を加えているものがあります。地域住民が反対するマンションなどの建築物に対する規制や制限について、貴殿の政策を聞かせてください。
関係周辺住民との合意形成を明文化、条例化していく事が、まずは大切と思います。
２ 流山市における開発と自然の調和の課題は、様々な問題を含んでおり、難しいテーマであると認識しております。しかし、自然のある流山市が好きだという住民はかなり多いものと思います。あまりにも、拙速で行き過ぎた開発は、住民の住環境を破壊するものにならないかと懸念しておりますが、この点につきまして貴殿の政策、所見をお聞きかせください。

1.住民自治のまちづくりを基本にする
1.水と緑は徹底して守る

３ 現在、鰭ヶ崎地域でのマンション建設の事業主は、中央住宅です。中央住宅は、法律では禁止されている狭い道路での大型車両通行を「慣例だから」ということで、強行突破しようとしています。コンプライアンスの観点からも大いに問題がある上、議会との信頼関係も損ねることになると考えますが、貴殿の所見をお聞かせください。
憲法を順守し、くらしのすみずみに生かし、業務遂行するのはいまや常識です。
４ マンション建設問題にかぎらず、地域住民と事業主の利害関係が対立する事案について、出来るだけ話し合いを進め、お互いを尊重し、合意をもって進めることが大切であると考えます。中央住宅は、法律違反を承知で進めるため、金で解決しようと、会と合意していない戸別訪問を一方的に実施しようとしています。貴殿の所見をお聞かせください。
地域コミュニティの役割はこれからますます大切です。利潤追求でコミニュティをこわすような振る舞いはいけません。
５最後に会に対しまして、ご意見や激励など賜りましたら、感謝いたします。
「市民が主人公」の流山実現のために力をあわせましょう。

　■馬場征興議員からの回答■
１ 流山市における開発指導要綱は、あくまでも行政指導だとして、効力は薄いとの見解を市当局はお持ちのようです。しかし、他の自治体では、条例などで様々な規制や制限を加えているものがあります。地域住民が反対するマンションなどの建築物に対する規制や制限について、貴殿の政策を聞かせてください。
憲法で定められている指摘所有権の権利と義務及び民法、都市計画法などの規定に基づき公的機関が制定する或いは規定する要項、条例との関係の範囲の問題と考えます。そこでご質問の地域住民の反対するマンションなど建築物に対する規制、制限についての条例化については、地域の特性、特徴、環境などを考慮して制定すべきである。
２ 流山市における開発と自然の調和の課題は、様々な問題を含んでおり、難しいテーマであると認識しております。しかし、自然のある流山市が好きだという住民はかなり多いものと思います。あまりにも、拙速で行き過ぎた開発は、住民の住環境を破壊するものにならないかと懸念しておりますが、この点につきまして貴殿の政策、所見をお聞きかせください。
流山市の特徴は東京に近く緑の豊かな「まち」と言うイメージがあります。このような環境を好んで移り住んでいる住民も大勢います。この点はご意見の通りです。従って、流山市が開発する場合はこの点をしっかり捉えて計画的に執行するように私たちはチェックしております。他面、私的財産の処分については民法、その他の法律、規制に準じて解釈、運用されているのもご案内の通りです。公と私の関係、整合をいかになすべきか、この難しい問題を私たちも議会で研究、検討しております。
３ 現在、鰭ヶ崎地域でのマンション建設の事業主は、中央住宅です。中央住宅は、法律では禁止されている狭い道路での大型車両通行を「慣例だから」ということで、強行突破しようとしています。コンプライアンスの観点からも大いに問題がある上、議会との信頼関係も損ねることになると考えますが、貴殿の所見をお聞かせください。
ご質問の点が事実であるとすれば法律違反を犯してまで実施することは、論外、言語道断、企業としてあるまじき行為と思料します。議会は、住民の側に立って事実関係、関連法規を調査し、執行部の独断と偏見の無いようにチェック、指導、アドバイスすることがその責務であると考えます。
４ マンション建設問題にかぎらず、地域住民と事業主の利害関係が対立する事案について、出来るだけ話し合いを進め、お互いを尊重し、合意をもって進めることが大切であると考えます。中央住宅は、法律違反を承知で進めるため、金で解決しようと、会と合意していない戸別訪問を一方的に実施しようとしています。貴殿の所見をお聞かせください。
機会のご質問の通りと考えます。もし地域住民と事業主の利害関係が生じた場合は話し合いと相互譲り合いの精神で解決を図るべきと考えます。
５最後に会に対しまして、ご意見や激励など賜りましたら、感謝いたします。
裁判による解決もあるけど、話し合いによる解決が基本と考えます。その基準は、どこかで折り合いをつけることになると思料します。